Считаем пенсию по новой формуле

Возможно, уже с 1 января 2015 года вновь выходящим на пенсию гражданам ее размер будет определяться по новым правилам. Обнародована долгожданная "пенсионная формула".

Оговоримся сразу: работа далека от завершения, обсуждение продолжается. Эксперты попытались найти компромиссное решение: с одной стороны, уменьшить дефицит Пенсионного фонда, снизить трансферты из федерального бюджета. С другой - сделать это, не повышая пенсионный возраст, не урезая размер пенсий, продолжая их индексировать. А с третьей - выполнить еще одно условие: не увеличивать при всем том налоговую нагрузку на работодателей...

Компромисс на то и компромисс, что какую-то одну группу сильно ущемлять не будут, а "пощипают" всех. То есть директивно возраст не повысят, но поощрят работников оформлять пенсию на несколько лет позже. Страховой тариф оставляют прежним (22%), но предлагают поднять "потолок" заработка, с которого его берут. Пенсионеров обещают не ущемлять. "Перевод" уже заработанных пенсионных прав к новому порядку расчетов не приведет к снижению пенсий. Но тем не менее эксперты рассматривают возможность ограничить пенсионные выплаты (прекратить платить базовую пенсию) работающим пенсионерам.

Сообразили на троих

В новой системе предлагается вернуться к "трехчастной" пенсионной системе и выплачивать:

1) базовую пенсию - аналог нынешнего фиксированного базового размера страховой пенсии (ФБР). Это гарантированный минимум, который государство обеспечит при соблюдении минимальных условий по стажу, возрасту, размеру перечисленных взносов;

2) страховую пенсию - ее размер "привязан" к стажу и заработку (уплаченным взносам), а также зависит от общеэкономической ситуации в стране и доходов Пенсионного фонда;

3) накопительную пенсию - аналог нынешней накопительной части пенсии.

Формула писалась для страховой, распределительной пенсии.

"Базу" отдадут в бюджет

Финансирование базовой пенсии предлагается передать федеральному бюджету. На "старте" (если будет принято новое законодательство, то с 2015 года) базовую пенсию (БП) установят на уровне ФБР (сегодня это 3495 рублей).

Предлагается ввести повышающие БП коэффициенты при более позднем выходе на пенсию (см. табл.). Год отсрочки увеличит БП на 5,6%, два года - на 12%, три года - на 19% и т.д.

Как будут формироваться права на страховую пенсию

Какими будут требования к работнику, имеющему право на трудовую пенсию по старости.

1. Минимальный страховой стаж - 15 лет. (Сегодня 5 лет.)

2. Минимальный размер пенсионных взносов должен быть уплачен исходя из двух МРОТ в течение 15 лет. То есть если работник платит 30 лет - достаточно, чтобы взносы взимались с 1 МРОТ.

3. Права на получение базовой и страховой пенсии идентичны (см. пп. 1, 2). Те, кто не "впишется" в предлагаемые условия, смогут оформить социальную пенсию начиная с 60 лет (женщины) и 65 (мужчины).

Как будут рассчитывать размер страховой пенсии

Главная идея: соотносить личный заработок человека в каждый год его трудовой биографии со средним заработком по стране, чтобы максимально учесть личный вклад каждого. Для этого будет рассчитываться индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Ясно, что при таком подходе человеку выгодно как можно дольше работать и как можно больше получать "вбелую".
Формула выглядит так:

СП = ИПК * KвозрастСЧ * СПК

СП - размер страховой пенсии;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент - определяется как сумма годовых ИПК работника за весь страховой стаж, включая нестраховые периоды (уход за ребенком и т.д.);

КвозрастСЧ - коэффициент повышения СП при оформлении пенсии позднее установленного возраста;

СПК - стоимость "единичного" (равного единице) пенсионного коэффициента в конкретном году.

ИПК рассчитывается каждый год как соотношение суммы уплаченных за работника пенсионных взносов к максимально возможному их размеру (сумме взносов, уплачиваемых с "потолка"). При выходе на пенсию рассчитывается средний ИПК за весь стаж.

Кроме того, к ИПК будет применяться дополнительный коэффициент, учитывающий стаж. При стаже 30 лет коэффициент равен 1. За каждый год сверх 30 он будет увеличиваться на 0,1.

КвозрастСЧ - "надбавка" за более позднее оформление пенсии. Переработка в год даст "бонус" в 6,6%, два года - 15%, три года - 24%.

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента будет утверждаться бюджетом ПФР в таком размере, чтобы поступающих взносов хватало на пенсионные выплаты всем пенсионерам, при этом должны учитываться и бюджетные трансферты, и демографическая ситуация.

Посчитаем

Пример: мужчина выходит на пенсию в 2015 году в 63 года, то есть на 3 года позже директивного пенсионного возраста. Его страховой стаж - 43 года. Зарплата принимается равной 1,5 среднемесячной зарплаты по стране в течение всех этих 43 лет.

Пенсия = базовая пенсия (БП) - страховая пенсия (СП)

1) Базовая пенсия = базовая часть на 2015 год * Квозраст;

Сейчас БП = 3495 руб. В 2015 году с учетом запланированных индексаций БП = 4308 руб.

За 3 года "переработки" БП увеличивается на 19% (Квозраст = 1,19).

Итого: Базовая пенсия = 4308 * 1,19 = 5126,52 рубля.

2) Страховая пенсия = ИПК * Квозраст * СПКi.

Страховая пенсия = ((стаж * ИПКi) + ИПКстаж) * Квозраст * СПКi.

ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент при соотношении зарплаты работника и средней по стране 1,5 равен 0,65;

ИПКстаж - индивидуальный коэффициент за стаж равен 2,3.

За 3 года переработки СП увеличивается на 24% (Квозраст = 1,24).

СПКi - "стоимость" единичного пенсионного коэффициента в рублях в 2015 году. Эксперты подсчитали, что она будет равна 647,7 руб.

Итого: Страховая пенсия = ((43 * 0,65) + 2,3) * 1,24 * 647,70 = 24 295,23 руб.

Пенсия = 5126,52 + 24 295,23 = 29 421,75 руб.

Расчет выглядит очень оптимистично. Но надо заметить, что у пенсионера из примера, во-первых, высокий заработок сохранялся все 43 года работы. Обычно молодежь начинает куда скромнее. Да и сам стаж в 43 года удается заработать не всем. Для этого пенсионеру пришлось начать трудиться в 20 лет. Напомним, время учебы в вузе по новым правилам, как и сейчас, включать в страховой стаж не планируют.

http://rg.ru/2013/03/21/pensiya.html

Уроки по Интернету

Более 3600 видеоуроков по школьной программе от опытных учителей Санкт-Петербурга и Москвы — в открытом доступе и без рекламы

Видеоуроки по основным предметам школьной программы. Смотри и понимай.

http://interneturok.ru/ru

Опоздание на поезда дальнего следования: в какой срок надо обратиться, чтобы вернуть деньги за билет?

Решение Верховного Суда России от 09 июля 2013 г. №АКПИ13-552

Оспаривались нормы, касающиеся случаев, когда пассажиры опаздывают на поезда дальнего следования.
В таких ситуациях в зависимости от срока опоздания и причин пассажир вправе либо получить обратно стоимость неиспользованного билета (за вычетом стоимости плацкарты), либо возобновить действие билета на другой поезд (с доплатой).
Если причина опоздания - болезнь или несчастный случай, пассажир может получить деньги обратно (за вычетом стоимости плацкарты) либо возобновить действие билета (с необходимой доплатой).
Условие - срок обращения в таком случае не должен превышать 3 суток с момента отправления поезда.
При опоздании по иным причинам у пассажира есть аналогичные права, если срок обращения составил не более 3 ч.
ВС РФ счел, что нормы незаконны в части названных сроков обращения.
Как пояснил ВС РФ, в силу УЖТ РФ опоздавший пассажир вправе возобновить действие билета на другой поезд (при условии доплаты стоимости плацкарты), а в случае отказа от поездки получить обратно стоимость (за вычетом суммы плацкарты).
Срок для обращения - 12 часов.
Если же речь идет о тех, кто опоздал по причине болезни или несчастного случая, такой срок составляет 5 суток с даты отправления поезда.
Обе названные категории опоздавших пассажиров вправе возобновить действие билета на другой поезд при условии доплаты суммы плацкарты, а в случае отказа от поездки - получить обратно стоимость проезда за вычетом суммы плацкарты.
Между тем оспариваемые нормы предусматривают иные (сокращенные) сроки для указанного обращения.
Тем самым нарушается право пассажиров, опоздавших на поезд, на возобновление действия проездного документа либо получение обратно стоимости проезда (за вычетом суммы плацкарты) при отказе от поездки в течение установленных в законе сроков.
С учетом этого оспариваемые нормы признаются недействующими в части, ограничивающей указанные права пассажиров.

Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 304-ФЗ "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О связи" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
С 1 января 2014 г. продажа SIM-карт на улице запрещается, а требования к дилерам ужесточаются.

Поправки направлены на борьбу с мошенничеством при продаже SIM-карт.
Их реализация разрешается только в помещениях, стационарных объектах или торговых залах. Продажа SIM-карт в нестационарных торговых объектах запрещается (кроме специально оборудованных для обслуживания абонентов транспортных средств). Это мера по сути не допускает заключения договоров на оказание услуг мобильной связи на улице.
Также дилеры, получившие от оператора SIM-карты для продажи, при заключении договора на оказание услуг связи обязаны вносить в него сведения об абоненте и направлять 1 экземпляр подписанного договора оператору связи в течение 10 дней после его заключения (договором может быть предусмотрен меньший срок). Оператор связи должен проверить достоверность данных об абоненте.
Поправки обязывают оператора предоставлять абоненту через Интернет сведения о заключенных с ним договорах оказания услуг мобильной связи.
Кроме того, для заключения договоров и проведения расчетов с абонентами дилер должен иметь письменный документ, подтверждающий полномочия действовать от имени оператора связи.
За заключение договора без таких полномочий, а также за невыполнение дилером требований в части указания и представления данных об абоненте вводится административная ответственность.
Эти меры позволят исключить продажу SIM-карт на несуществующие паспортные данные и перепродажу дилерами SIM-карт другим юридическим лицам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 314-ФЗ "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи"

Отмена "мобильного рабства": ответственность сотового оператора.
С 1 декабря 2013 г. можно поменять сотового оператора, сохранив абонентский номер.
Оператор связи обязан обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора связи в определенные сроки.
С 1 марта 2014 г. для нарушителей данных сроков предусмотрена ответственность. В этом случае оператор будет обязан обеспечить абоненту возможность безвозмездного пользования подвижной радиотелефонной связью в соответствии с условиями ранее заключенного договора до момента фактической передачи номера выбранному абонентом оператору связи.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Чтобы получать хорошую пенсию, надо работать долго, легально и за приличную зарплату.
С 1 января 2015 г. вводится новый порядок исчисления пенсий - т. н. новая пенсионная формула. Главная ее цель - обеспечить финансовую сбалансированность пенсионной системы и повысить солидарную ответственность государства, работодателей и самих работников за уровень пенсионного обеспечения.
Суть новой пенсионной формулы сводится к следующему. Возраст выхода на пенсию остается прежним: для мужчин - 60 лет; для женщин - 55 лет. Минимальный страховой стаж (стаж уплаты страховых взносов) для приобретения права на пенсию возрастет с 5 до 15 лет. Он будет увеличиваться ежегодно на 1 год начиная с 2015 г. В страховой стаж будут засчитывать те же "нестраховые периоды", что и ранее. При этом учитываемый в стаже период ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет составит в общей сложности 6 лет (прежде - 3 года).
Размер пенсии зависит от суммы набранных за страховой стаж индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости 1 пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. ИПК за соответствующий год страхового стажа рассчитывается исходя из соотношения фактически начисленных за год за работника страховых взносов и их нормативного размера (исчисляется из максимальной годовой зарплатной базы, облагаемой взносами). Стоимость 1 пенсионного коэффициента станет ежегодно определяться федеральным законом о бюджете ПФР.
Сохраняется право на досрочную пенсию работникам вредных, опасных производств и иным категориям граждан, но при условии наличия определенной суммы ИПК.
Таким образом, размер будущей пенсии будет напрямую зависеть от зарплаты. Чем она выше и легальнее, тем больше будет пенсия.
Чтобы стимулировать граждан выходить на пенсию в более позднем возрасте, предусмотрены повышающие коэффициенты. Причем чем позже человек обратится за пенсией, тем больше она будет.
К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в размере 3 935 руб. в месяц. Она также будет повышаться в случае более позднего выхода на пенсию. Для некоторых категорий граждан (лица старше 80 лет, инвалиды I группы и др.) предусмотрена повышенная величина фиксированной выплаты.
Новая пенсионная формула сохраняет перерасчет пенсий работающим пенсионерам.
Механизм индексации пенсий останется прежним.
Порядок расчета страховых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца в целом аналогичен прежнему с учетом введения индивидуального пенсионного коэффициента взамен расчетного пенсионного капитала.
Пенсионеров, получающих трудовые пенсии, с 1 января 2015 г. переведут на новый порядок расчета пенсии. При этом размер страховой пенсии, определенной по новым правилам, не может быть для них ниже получаемой ранее.
Планируется, что новая пенсионная формула позволит довести средний размер страховой пенсии по старости к 2030 г. до уровня 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера. При условии уплаты страховых взносов не менее 35 лет и при средней зарплате пенсия составит до 40% заработка.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. N 1220 "О некоторых вопросах регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства"

Синхронизированы сроки изменения тарифов в ЖКХ
Скорректированы основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения.
Предусмотрено, что тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения (за исключением тарифов на подключение (технологическое присоединение)) и предельные индексы их изменения устанавливаются с календарной разбивкой по полугодиям. При этом тарифы на I полугодие очередного года регулирования не должны превышать тарифы на II полугодие предшествующего года регулирования по состоянию на 31 декабря.
Региональным властям дано право снизить с 1 июля 2013 г. установленные на 2013 г. тарифы на теплоэнергию (мощность) и тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения в текущем периоде регулирования.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19 декабря 2013 г. N 68 "Об утверждении СанПиН 2.4.1. 3147-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда""

Какие требования предъявляются к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях?
Утверждены санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях.
Речь идет о группах общеразвивающей направленности, в которых реализуются дошкольные образовательные программы, группах по присмотру, уходу и развитию (без реализации указанных программ), а также семейных дошкольных группах. Кроме того, в жилых помещениях могут размещаться группы компенсирующей (для детей с ограниченными возможностями) и комбинированной направленности. В таких группах осуществляется обучение детей (по соответствующим программам), а также присмотр и уход за ними.
Санитарно-эпидемиологические требования установлены к помещениям (в т. ч. к их содержанию), оборудованию, организации питания, приему детей в группы, а также к прохождению медосмотра, гигиенической подготовке и личной гигиене персонала.
В дошкольные группы принимаются дети до 8 лет. На каждого ребенка в игровой комнате отводится минимум 2 кв. м. Допускается формирование разновозрастных групп. Группы могут функционировать в режиме кратковременного пребывания (до 5 ч. в день), сокращенного дня (8-10 ч.), полного дня (10,5-12 ч.) и продленного дня (13-14 ч.).
Группы, реализующие дошкольные образовательные программы, должны получить заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарному законодательству.
Дошкольные группы размещаются в жилых помещениях, обеспеченных системами водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и электроснабжения. Температура воздуха в помещениях в период пребывания детей должна составлять 21-24°С, во время сна - 19-20°С. Относительная влажность воздуха должна варьироваться от 40 до 60%. Обязательно ежедневно проветривать помещения. Во всех дошкольных группах должны быть кухня, туалет, умывальная комната, помещение для сна. Смена постельного белья проводится минимум 1 раз в неделю.
Предусмотрено, как организуется питание детей. Так, на завтрак они получают горячее блюдо (например, кашу), бутерброд и напиток. На обед - закуску (например, салат), первое и второе блюда, напиток. Полдник состоит из напитка и булочных (кондитерских) изделий без крема (допускаются творожные/крупяные запеканки и блюда). На ужин подают рыбные, мясные, овощные или творожные блюда и горячие напитки. Приведены суммарные объемы блюд по приемам пищи, а также рекомендуемый режим питания. Установлены требования к обработке и хранению продуктов. Перечислены продукты, которые нельзя использовать в питании детей (в частности, мясо диких животных, маргарин, мороженое, грибы, газированные напитки).