Капитальный ремонт многоквартирных домов
Вступил в силу федеральный закон, регламентирующий порядок проведения капремонта многоквартирных домов. В соответствии с ним, на собственников помещений многоквартирных домов возлагается обязанность по выплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. За организацию обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме отвечают органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления.

Решение о капремонте. Отказ от уплаты взносов, если дом включен в программу капремонта.
Капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного дома выполняется на основании решения общего собрания собственников помещений, по предложению товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, управляющей организации или регионального оператора, а если решение не принято - на основании решения органа местного самоуправления. Решение принимается по перечню работ, срокам их проведения, источникам финансирования, смете расходов на капитальный ремонт. На общем собрании собственники помещений многоквартирного дома могут принять решение о привлечении кредита, займа на выполнение капитального ремонта, порядке его погашения, уплате процентов.
Отказ от уплаты взносов, если дом включен в программу капремонта, не возможен. Через четыре месяца после официального опубликования региональной программы капремонта у собственников появляется обязанность вносить соответствующие суммы. На общем собрании собственники могут изменить срок капремонта дома, обозначенного в программе, на более поздний.

Обеспечение проведение капремонта. Региональный оператор.
Региональный оператор – специализированная некоммерческая организация. Она создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Указанная организация исполняет функции технического заказчика работ. Если же жильцы не доверяют операторам, капремонт обеспечивают лица, на имя которых открыт специальный счет (например, председатели ТСЖ).
Региональный оператор обеспечивает заключение договоров на формирование фонда капитального ремонта и выполнение капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, выставляет платежные документы собственникам помещений многоквартирного дома, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счетах регионального оператора, аккумулирует средства, ведет их учет в разрезе каждого собственника, выполняет функции технического заказчика (разрабатывает проектно-сметную документацию, отбирает в установленном нормативным правовым актом субъекта РФ порядке подрядную организацию для проведения капитального ремонта, обеспечивает контроль за проведением работ и приемку выполненных работ, их финансирование).

Ответственность. Контроль. Проверка деятельности регионального оператора. Отчетность.
Региональный оператор и субъект РФ несут субсидиарную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на регионального оператора обязанностей по капитальному ремонту перед собственниками помещений многоквартирного дома.
Контроль за формированием и расходованием фонда капитального ремонта, деятельностью регионального оператора возложен на органы государственной жилищной инспекции.
Проверки будут осуществляться «с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок». При этом закон запрещает уведомление оператора. Финансовую деятельность оператора должны проверять контрольно-счетные и финансовые органы, в том числе и Счетная палата РФ.
По запросам собственникам оператор должен предоставлять сведения:
1) о размере уплаченных каждым собственником взносов,
2) о задолженности по оплате,
3) о размере уплаченных процентов,
4) о размере средств, направленных оператором на капремонт,
5) о размере задолженности за услуги и работы по капремонту.

Фонд капремонта. Способы формирования фонда капремонта. Перечисление средств на проведение капремонта. Использование средств фонда.
Способ формирования фонда должен быть выбран в течение двух месяцев после опубликования программы капремонта. Если жильцы в этот срок не определятся, фонд будет сформирован на счете регионального оператора.
Он формируется из следующих источников:
1) взносы за капремонт, уплаченные собственниками;
2) проценты, уплаченные теми, кто задерживал взносы;
3) проценты, начисленные кредитной организацией за пользование денежными средствами.
Способ формирования:
1) перечисление взносов на специальный счет. При этом счет будет открыт лицом, которое определяют также собственники. Таким лицом может быть и региональный оператор.
2) перечисление взносов на счет регионального оператора. В этом случае последний будет рассылать жильцам отдельные квитки. При первом же варианте жильцы должны вносить платежи на спецсчет самостоятельно.
Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в любое время.
Средства перечисляются на специальный счет, открытый в кредитной организации, или на счет регионального оператора. Владельцем специального счета может быть ТСЖ, ЖСК или специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом. Принадлежат они собственникам помещений. Каждый собственник имеет формальное право на свою долю, которая пропорциональна сумме его взносов. Можно взять и кредит, через доверенное лицо. Отдавать взятую сумму и проценты собственники будут через фонд капремонта.
Средства фонда капитального ремонта могут использоваться:
1) на оплату услуг и работ по капремонту;
2) на разработку проекта (в случае, если этого требует закон);
3) на оплату «услуг по строительному контролю»;
4) на погашение кредитов и займов, полученных и использованных на капремонт;
5) на уплату процентов за пользование такими кредитами и займами;
6) на оплату расходов на получение гарантий и поручительств по этим кредитам и займам;
7) на комиссионное вознаграждение для банка, если таковое предусмотрено договором между владельцем счета и кредитной организацией.

Взносы. Установление минимального размера взносов на капремонт.  Изменения в квитанциях. Аварийные дома. Наказание за несвоевременное или частичную уплату взноса за капремонт.
Взносы, перечисленные на счет регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе только на цели капитального ремонта многоквартирного дома. Средства, поступившие на счет оператора от одного дома, могут быть направлены на капремонт другого дома.
Тариф на проведение капремонта утверждают региональные власти. Минимальный размер взноса собственника жилья на капитальный ремонт рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Размер платы будет зависеть от площади квартиры и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом. Также будут учитываться тип и этажность многоквартирного дома, стоимость проведения капитального ремонта, нормативные сроки эксплуатации конструктивных элементов объектов общего имущества, систем инженерно-технического обеспечения до проведения очередного капитального ремонта и т. д.
В квитанциях отдельно появится строчка «Взнос за капремонт». По ней будет осуществляться оплата не управляющим компаниям, а операторам.
Взносы на капитальный ремонт не выплачиваются собственниками помещений многоквартирного дома, который признан в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, а также собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении земельного участка, на котором он расположен, принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд. По решению собственников средства из уже сформированного фонда могут пойти на снос или реконструкцию аварийного дома.
Граждане, в качестве наказания за несвоевременное или частичную уплату взноса за капремонт должны будут уплатить в фонд капремонта проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ (такой же размер установлен для обычных пеней) за каждый день просрочки.

Услуги и работы предусмотренные в случае минимальных взносов.
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Должен ли региональный оператор возместить жильцам убытки, если капремонт будет проведен ненадлежащим образом или вообще не проведен?
Да, должен, в размере уплаченных взносов.

Каким образом оформляется выбор собственниками способа формирования фонда капитального ремонта? Какие требования необходимо учесть? Какие вопросы должны быть включены в повестку общего собрания собственников?
Для выбора способа формирования фонда капитального ремонта необходимо проведение соответствующего общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В повестку общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта, в соответствии с требованиями ст. 170 ЖК РФ, должны быть включены следующие вопросы.
1. Выбор одного из способов формирования фонда капитального ремонта:
 формирование фонда капитального ремонта на специальном счете;
 формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
2. Вопросы, включаемые в повестку собрания, с указанием, что они рассматриваются только в случае выбора способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете:
 размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом
субъекта РФ;
 перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
 сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
 владелец специального счета;
 кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта РФ.

Можно ли будет тратить деньги одного дома на ремонт другого, более нуждающегося?
В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора согласно ч. 4 ст. 179 ЖК РФ средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора. При этом к полномочиям субъекта РФ относится определение в законе условия, что такое использование средств допускается, только если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований.

Возможно ли изменить способ формирования фонда капитального ремонта?
Согласно ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Может ли владельцем специального счета быть ТСЖ, не соответствующее указанным требованиям, управляющая компания, а также собственники домов, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом?
Нет, не могут.
В данных случаях собственники помещений вправе формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора либо определить его в качестве владельца специального счета.

На основании каких документов банк обязан совершать операции по специальному счету?
1) Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или)
выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:
– протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
– договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
– акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг
и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.
2) Операции по списанию со специального счета денежных средств в счет возврата кредитов, займов и на уплату процентов по кредитам, займам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, могут осуществляться банком по распоряжению владельца специального счета на основании:
– протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания о заключении кредитного договора, договора займа соответственно с банком, займодавцем с указанием банка, займодавца, суммы и цели кредита, займа;
– кредитного договора, договора займа.

Президенту Российской Федерации
«Против принятия Закона о капитальном ремонте года»

Мы, нижеподписавшиеся, выступаем против принятия Закона о капитальном ремонте. которые будет введён в Российской Федерации с 1 июля 2014 года (законопроект №59728-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), считаем недопустимым введение платы за капитальный ремонт без согласия собственников жилья и просим отменить данный законопроект, либо выделять средства из федерального, регионального или местного бюджетов на капремонт многоквартирных домов, но существенно ужесточить контроль и ответственность за соблюдение получения и распределения средств на осуществление капитального ремонта нуждающихся в действительности многоквартирных домов, для искоренения фактов злоупотреблений и хищений средств.

На данный момент собственники жилья согласно квитанциям за квартплату и коммунальные услуги оплачивают за содержание жилья в среднем около 700,00 рублей каждые месяц, честно говоря как происходит содержание дома непонятно, не считая того, что коммунальные услуги постоянно существенно повышаются, вдобавок теперь в скором будующем придётся платить сверх того регулярно каждый месяц в среднем 200,00-300,00 руб. исходя из того, что за 1 квадратный метр в месяц составит от 1 до 12 рублей, в итоге общая сумма по квартплате составит приблизительно около 3.000,00 руб. и более, это резко ударит по бюджету обычных граждан, в течении пенсионеров со средней пенсией в 9.500,00 руб..

Нельзя всё перекладывать на плечи простых граждан, если так говорить, то реальная заработная плата на сегодняшний момент не так высока, как кажется по официальным статистикам, которые указывают среднюю зарплату, хотя она во много раз ниже в действительсности (происходит индексация зарплат, но только не для обычных рабочих, которые до сих пор получают «чёрную» зарплату), вот эти реформы в сфере ЖКХ, рост цен на потребительские товары и высокие ставки по ипотечному кредиту только и бьют по «карману» граждан не давая достойно жить, а фактически просто существовать, перебиваясь от зарплаты до зарплаты или влезая в непомерные кредиты, которые банки с большим удовольствием сейчас предоставляют.

Данное обрашение составлено в свободной форме от лица Граждан Российской Федерации, которые соглашаются со всем вышеизложенным и добровольно подписавшихся, без поддержки каких-либо политических партий и движений.

С уважением, нижеподписавшиеся

Если согласен, подпиши: http://www.onlinepetition.ru/netzakon2014/petition.html

Более половины воронежцев не оплатили первый взнос на капремонт
Между тем льготники, оказавшиеся в числе неплательщиков, автоматически лишатся компенсаций на все жилищно-коммунальные услуги

http://realty.moe-online.ru/news/view/313260.html